식품·의약품·의료기기에 대한 리콜제도가 국정감사의 도마 위에 올랐다.

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7일 국회 보건복지위원회 소속 새누리당 성일종 의원(충남 서산·태안)은 서울 여의도 국회에서 열린 식품의약품안전처(처장 손문기) 국정감사에서 "식약처의 리콜이 판매가 안 된 재고 물량을 기준으로 하다보니 판매 물량은 제외돼 80%가 넘는 제품들이 이미 위해성을 가진 채 소비자에게 판매되고 있다"고 지적했다.

식약처 ‘식품 회수 현황’에 따르면 유통재고량을 회수 대상으로 지정한 2014년 9월부터 2016년 3월까지 총 생산·수입량 89만 2587㎏중 회수 대상은 18.7%에 불과한 16만 7079㎏였다.

의약품은 회수대상량을 바탕으로 회수율을 산정하기 시작한 2014년 2월부터 지난 3월까지 2993만 2890개(정, 박스, 캡슐 등 각 단위) 중 11%(331만 6506개) 뿐이었고 의료기기의 경우도 회수대상량은 생산, 수입량의 13.5%에 불과했다.

성 의원은 "국민 건강과 직결된 식품과 의약품, 의료기기에서 문제가 발생해 리콜(회수) 조치가 이뤄지더라도 정작 이를 구매한 소비자들은 ‘사각지대’에 놓여 있게 된다"고 말했다.

그러면서 "식약처의 2012년부터 2014년 8월까지 15.3~38.5%였던 위해 식품 회수율은 2014년 9월부터 92.1~99.1%로 껑충 뛰었다. 10%를 밑돌던 위해 의약품 및 의료기기 회수율 역시 지난해부터 100%에 육박했다"며 "이는 제조업체가 리콜에 적극적이어서 회수량이 늘어난 게 아니라 식약처가 업무 지침을 변경해 회수 실적 산정 방식을 바꿨기 때문"이라고 질타했다.

성 의원은 "지침 개정 전에는 전체 제조·수입량을 기준으로 회수된 물량의 비율을 구했다"며 "그러나 새 지침에는 ‘유통·재고량’으로 기준이 바뀌었다. 생산·수입업자와 도매·소매업체 등이 보관하는 물량만 리콜 대상에 포함되고 소비자들에게 이미 판매된 물량은 아예 빠진 것이다. 저조한 회수율이 갑자기 폭등한 이유"라고 설명했다.

성 의원은 "소비자 판매 물량을 리콜 대상에서 뺀 것은 국민을 기만하는 것"이라면서 "보건당국은 국민들이 리콜 관련 정보를 쉽게 확인할 수 있는 시스템을 도입하는 등 대책을 마련해야 한다"고 촉구했다.

이에 대해 손문기 식약처장은 "그동안 생산량 대비 회수량을 구해왔다. 그러나 그에 따른 부작용으로 최근 재고량 대비 회수량으로 일괄 바꾼 것"이라고 답했다.

양승조 위원장은 "회수율이 200%라는 것은 국민들한테 혼란을 주는 것"이라며 "방안 마련해서 상임위에 보고해 달라"고 요구했다.