집단급식과 외식증가로 식중독발생이 해마다 증가하고 있는 가운데 세균성 식중독 발생률은 해마다 감세 추세에 있으나 2차 및 교차감염 우려가 있는 노로바이러스 등 바이러스성 식중독 발생은 지속적으로 증가하고 있어 이에 대한 대책이 시급한 실정이다.

특히 노로바이러스는 오염된 지하수로 처리된 식재료나 오염된 해역에서 패류 등을 취급.섭취하는 과정에서 감염 및 사람과 기구 등에 의해 2차.교차감염 등으로 확산이 예상되고 겨울철에도 지속적으로 발생하고 있어 적극적인 예방대책이 요구되고 있다.

노로바이러스는 전체건수 대비 지난 2005년 5.5%이던 것이 2006년 19.7%, 2007년 19%로 잠시 주춤하던것이 올 들어 8월 현재 20.1%로 다시 증가 추세를 보이고 있다.

식품의약품안전청은 22일 오후 질병관리본부 국제회의실에서 34개 관련 부처가 참석한 ‘범정부 식중독 종합대응 협의체 회의’를 통해 ▲지하수 이용 식품 관련시설 및 지하수 노로바이러스 오염 실태조사 확대(식약청.환경부) ▲굴 구분.유통표시제 자율운영 여부 점검(농수산식품부) ▲ 9월 중 채소류 노로바이러스 검사법 개발 및 교육(식약청) ▲집단급식소 종사자 노로바이러스 감염실태 조사(식약청) ▲노로바이러스 검사 장비.예산 확보 추진(지자체) 등 노로바이러스 저감화 방안을 추진하겠다고 밝혔다.

이와 함께 오는 12월 현행 공전 검사법 이외 PCR, 혈청.독소형 검사법 등 식중독 원인 미생물 매뉴얼을 개발해 배포할 예정이며, 분자역학적 분석(PFGE)을 실시 등 유전자 분석을 통한 세균성 식중독 저감대책을 추진한다.

또 학교와 50인 이상 환자 발생 시설 원인조사 과정에 간이검사기법을 도입하고, 0157과 장염비브리오균 등 8종 세균을 동시에 분석할 수 있는 세균동시분석 킷트와 유전자증폭장치(PCR) 장비를 이용해 24시간 내에 오염원을 확인할 수 있도록 검사기법을 도입 시행할 계획이며, 오염이 추정되는 시설과 식재료는 지자체, 교육청 등에 제공해 예방조치를 권고할 방침이다.

식약청은 지자체 등에 오는 9월12일까지 식품판매업 영업신고 유예기간이 만료되므로 집단급식소 식재료 납품업체에 대한 업종 신고를 독려토록 하는 한편, 9월13일 이후부터 무신고 거래행위로 처분토록 했다.

이밖에 9월 중 사업현황 진단과 보완책 강구, 검사법 등 상반기 식중독 예방관리 사업평가 및 역량강화 워크숍을 개최할 계획이다.

<주요 부처.협.단체별 예방대책>

학교급식 현대화사업 4년간 5000여억원 지원

◇ 교육과학기술부는 8월 중 개학대비 식중독 예방대책을 시달하고, 하반기에 불시 학교급식 위생. 안전점검을 실시할 예정이다.

또 분기별 수질검사 등 학교 먹는 물 위생관리 및 급수시설 개선대책을 추진하며, 오는 12월 ‘학교급식 종합대책’ 추진상황을 점검 평가하고, 오는 2011년까지 4년간 노후 급식시설 2426개교에 4869억원을 지원하는 학교급식 현대화사업을 추진한다.

보존식 관리기준 강화에 따른 전용냉장고 확충비(100억원)에 지원을 복지부에 요청하는 한편, 학교 식중독 발생 시 과태료 부과하는 문제와 과태료부과, 교육청의 신분상 조치, 영양(교)사 및 조리사의 직무정지 등 중복적인 처분에 대한 개선이 필요하다고 지적했다.

◇농림수산식품부는 양식굴에 대한 모니터링 실시 등 위생관리 지속 추진을 위해 양식장 유입오염원 차단 방지시설을 설치하고 어류 양식업 면서(재면허시) 분뇨처리시설 설치 의무화를 추진할 계획이다.

이를 위해 환경부와 지자체에 양어장 내 노로바이러스 유입차단을 위한 오폐수 및 분뇨처리 시설을 확충토록 요청했다.

또한 전 농산물로 이력추적제를 확대와 ‘소 및 쇠고기 이력추적에 관한 법률’ 하위법률 제정, 지난 8월4일부터 실시 중인 수산물 이력추적제의 조기 정착 및 활성화를 모색할 방침이다.

이의 정착을 위해 교과부와 국방부에 단체급식 식자재 구매 시 이력추적표시 제품을 우선적으로 구매해주록 요청했다.

◇서울시 또한 오는 9월~12월까지 5회에 걸쳐 민관 합동으로 식중독 발생 우려업소에 대한 기획감시를 실시하고, 2회에 걸쳐 집중관리업소 6868개소에 대한 집중 점검을 실시한다.

이외 집단급식소 등 종사자에 식중독 지수 문자전송과 식중독 대책반 연중 운영 및 오는 11월30일까지 111개교에 대해 학교급식 식재료에 대한 잔류농약검사(현재 66건 검사)를 실시할 계획이다.

◇한국식품공업협회는 총 70회에 걸쳐 약 1면을 대상으로 신규식품영업자 교육을 실시할 계획. 기존 2만1000명에 대해 140회 교육을 실시했다.

◇대한영양사협회는 오는 9월~12월까지 집단급식소에 종사하는 영양사를 대상으로 전국 13개 시.도에서 6시간의 식품위생교육을 실시할 계획이다.

◇한국음식업중앙회는 관계전문가 초빙 등을 통해 위생교육 내실화에 중점을 두고 각종 홍보물을 통해 홍보를 강화한다. 이에 따라 효율적인 관리를 위해 자율지도업무 범위를 동일한 업종의 전체 업소로 확대해줄 것을 요청했다.

◇한국조리사중앙회는 오는 9월~12월에 전국 16개 시. 도 학교, 병원, 관공서 등 2만8000여 집단급식소에서 근무하는 조리사를 대상으로 보건복지부 및 식약청, 전국 대학교수들을 강사로 선임해 위생교육을 실시한다.

2009년에는 전국 영업소나 조리원으로 활동하는 조리사들을 대상으로 위생교육을 확대할 계획이다. 이를 위해 보건복지부령에 교육실시 대상을 전국 조리사들로 확대토록 요청했다.

◇한국급식협회는 하반기 원산지 표시제 관련 지방 지회 방문 및 교육을 실시할 예정이며, 지역 단위 학교급식 위생강화 그리고 원산지표시제 워크샾 개최와 오는 9월 중 600개소를 대상으로 자율지도 점검을 실시한다.

◇한국도시락식품공업협동조합은 보관식 기준이 5동에서 영하 18도에서 1주간 보관유지토록 회원사별 보존식 냉동고를 구매토록하고, 지역별 자율지도위원을 소집교육하는 등 자율지도를 강화한다.

조합은 관계부처에 위생교육이 전무한 비 회원사에 대한 가입유도조치와 식료품공급업소에 대해 수시지도 및 점검이 되도록 합동단속을 요청했다. 또 하절기 피서지의 도시락, 김밥 등에 대한 식중독사고 발생 대책 강구도 요청했다.

◇한국급식식자재위생관리협회는 오는 10월 협회 자율지도원 위생교육 실시와 품목별 취급관리 요령 등 자체 개발한 HACCP 실무교육 그리고 회원사를 주기적으로 방문을 통해 교육을 병행 실시할 예정이다.